
新華網(wǎng)長(zhǎng)春3月9日電(黃維、趙石樂(lè))2023年全國(guó)兩會(huì)期間,就吉林省白山市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)改革開(kāi)放再上新臺(tái)階等問(wèn)題,新華網(wǎng)專訪了全國(guó)人大代表,吉林省白山市市長(zhǎng)王雪峰。
新華網(wǎng):2022年,白山市多措并舉穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得新成績(jī)。請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下去年白山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展情況。
王雪峰:2022年白山市篤定高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖,著力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,盡最大努力實(shí)現(xiàn)了“止跌、回升、增長(zhǎng)”目標(biāo)。一是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。全年實(shí)施5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目241個(gè),完成投資143億元。謀劃儲(chǔ)備5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目210個(gè),總投資1273億元。二是工業(yè)運(yùn)行筑底回升。開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),幫助企業(yè)獲得信貸資金24.87億元,施慧達(dá)榮登全國(guó)西普指數(shù)“2022健康產(chǎn)業(yè)品牌榜”,長(zhǎng)白山天然礦泉水入選吉林十大地理標(biāo)志。三是城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。大力實(shí)施“六域”黨建引領(lǐng)“三城”創(chuàng)建,改造市區(qū)街路26條12.74公里、人行步道5.18萬(wàn)平方米,全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)353天,連續(xù)三年在全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中獲優(yōu)秀等次。四是民生福祉不斷增進(jìn)。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到28503元和14643元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.7萬(wàn)人,城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭援助率100%。五是社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。全年無(wú)較大以上安全生產(chǎn)事故,連續(xù)43年無(wú)重大森林火災(zāi),群眾安全感達(dá)97.6%,為歷史最高水平。
新華網(wǎng):近年來(lái),東北振興備受關(guān)注,高質(zhì)量發(fā)展成為各地的重要發(fā)展方向。白山市在主要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展方面取得了諸多成績(jī),請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下。
王雪峰:白山市委、市政府提出了建設(shè)踐行“兩山”理念試驗(yàn)區(qū),大力實(shí)施“一山兩江”品牌戰(zhàn)略,著力構(gòu)建“一體兩翼”發(fā)展格局,推進(jìn)白山—長(zhǎng)白山一體化協(xié)同發(fā)展。一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出綠色轉(zhuǎn)型這條主線,提出要壯大以冰雪為代表的全域旅游產(chǎn)業(yè)、以人參為代表的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、以礦泉水為代表的綠色食品產(chǎn)業(yè)、以硅藻土為代表的新材料產(chǎn)業(yè)、以抽水蓄能為代表的新能源產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。二是全力擴(kuò)大有效投資。全年實(shí)施500萬(wàn)元以上項(xiàng)目272個(gè),總投資695.2億元,年度投資153.3億元。成功舉辦長(zhǎng)白山食藥用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇和人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),簽約項(xiàng)目79個(gè),總投資602.5億元。三是加快科技創(chuàng)新步伐。培育高新技術(shù)企業(yè)19戶,獲批省級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目15項(xiàng),發(fā)布最新科研成果75項(xiàng),國(guó)家中藥質(zhì)量檢測(cè)(北方)中心白山分中心、長(zhǎng)白山人參研究院等創(chuàng)新平臺(tái)加速建立。四是持續(xù)活躍民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施“165”工作體系,培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1戶,省級(jí)專精特新中小企業(yè)26戶。建成省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地17個(gè),中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)22家,“個(gè)轉(zhuǎn)企”達(dá)884戶,民營(yíng)市場(chǎng)主體達(dá)12.48萬(wàn)戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到52.8%。
新華網(wǎng):白山市今年主要預(yù)期目標(biāo)是什么,是否有信心實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),將采取哪些舉措實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)?
王雪峰:今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:GDP增長(zhǎng)6%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%。圍繞上述目標(biāo),我們將突出做好以下幾方面工作:圍繞項(xiàng)目抓投資。重點(diǎn)推進(jìn)白山經(jīng)開(kāi)區(qū)114個(gè)續(xù)建項(xiàng)目快實(shí)施,106個(gè)新建項(xiàng)目快開(kāi)工,重點(diǎn)實(shí)施億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目35個(gè),力爭(zhēng)70個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。聚焦“六新產(chǎn)業(yè)、四新設(shè)施”等重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯國(guó)家政策導(dǎo)向,爭(zhēng)取更多重大平臺(tái)和重大項(xiàng)目納入國(guó)家和省儲(chǔ)備庫(kù),滾動(dòng)謀劃150個(gè)億元以上項(xiàng)目,項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率達(dá)30%以上。圍繞工業(yè)促發(fā)展。常態(tài)化開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)月”活動(dòng),實(shí)行“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+部門(mén)”包保機(jī)制,加快推進(jìn)71個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)支持規(guī)下企業(yè)壯大升級(jí),新增個(gè)轉(zhuǎn)企210戶,小升規(guī)13戶。三是圍繞招商蓄動(dòng)能。白山市結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極對(duì)接梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),力爭(zhēng)全年招引合同項(xiàng)目60個(gè),納入吉林省簽約項(xiàng)目調(diào)度系統(tǒng)到位資金240億元。提升招商實(shí)效,對(duì)洽談、簽約、落地項(xiàng)目實(shí)行清單式管理和全過(guò)程服務(wù),項(xiàng)目履約率達(dá)80%。
新華網(wǎng):發(fā)展才是硬道理,改革開(kāi)放是關(guān)鍵一招。新的一年,白山市將采取哪些措施推動(dòng)改革開(kāi)放再上新臺(tái)階?
王雪峰:我們將全力推動(dòng)長(zhǎng)白山地區(qū)一體化協(xié)同發(fā)展,不斷完善合作機(jī)制,發(fā)揮中部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,加快南部長(zhǎng)白山—鴨綠江文旅融合經(jīng)濟(jì)帶和北部長(zhǎng)白山—松花江旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),擴(kuò)大與吉大、長(zhǎng)春“兩區(qū)”、湖州市合作,推動(dòng)南蟹北養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作園等項(xiàng)目落地開(kāi)工。
新華網(wǎng):近年來(lái),各地特別重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),白山市將采取哪些舉措持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,吸引更多投資者前來(lái)投資興業(yè)?
王雪峰:近年來(lái),白山市堅(jiān)持把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境擺在更加突出位置,“改”出活力、“放”出動(dòng)能、“管”出公平、“服”出效益,以一流的營(yíng)商環(huán)境助推“兩山”理念試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為實(shí)施“一山兩江”品牌戰(zhàn)略,著力構(gòu)建“一體兩翼”發(fā)展格局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。我們將重點(diǎn)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“12345”建設(shè)工程。創(chuàng)優(yōu)“一個(gè)環(huán)境”,建設(shè)職能明確、協(xié)作共贏、透明清廉的“親”“清”政商發(fā)展環(huán)境。打造惠企政策和訴求解決“兩個(gè)直通車”,做好惠企政策的全面梳理和精準(zhǔn)推送,著力解決企業(yè)實(shí)際困難。創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)“零跑腿”、政務(wù)服務(wù)“幫幫團(tuán)”和“我為企業(yè)辦實(shí)事”惠企服務(wù)“三支隊(duì)伍”,開(kāi)辟工程項(xiàng)目審批“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目審批通過(guò)率和企業(yè)滿意率達(dá)到兩個(gè)100%。立足政務(wù)服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境案件查處一體化、行政檢查執(zhí)法備案智能管理、紅色孵化基地“一站式”便企服務(wù)“四大平臺(tái)”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化申報(bào)材料,優(yōu)化辦事流程、細(xì)化辦事指南,針對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)持有反映就調(diào)查、有問(wèn)題就處理,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。推動(dòng)“四減”優(yōu)化、“五辦”服務(wù)、便民便企、城市信用建設(shè)、數(shù)據(jù)共享應(yīng)用“五個(gè)提升”,通過(guò)“減環(huán)節(jié)”“減時(shí)限”“減費(fèi)用”“減材料”以及推行一次辦、馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦等方式,不斷提高政務(wù)服務(wù)便捷性精準(zhǔn)性。