記者 姚湜、趙丹丹、王帆
2022年是長春振興發(fā)展進程中極具考驗、極為難忘、極不平凡的一年。
面對復(fù)雜嚴峻形勢和多重超預(yù)期挑戰(zhàn)，新一屆政府在吉林省委省政府和長春市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅決落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全要求，經(jīng)受住了經(jīng)濟社會暫停、重啟、復(fù)蘇的重大考驗。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。
黨的二十大報告明確指出，要推動?xùn)|北全面振興取得新突破。政治上堅決擁護，思想上對標對表，行動上緊緊跟隨——在正在進行的長春兩會上，政府工作報告2023年工作安排亮點頻出，傳遞出老工業(yè)基地長春貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，努力在中國式現(xiàn)代化進程中開創(chuàng)長春振興發(fā)展率先突破新局面的積極士氣和堅定信心。
這是1月9日的長春市第十六屆人民代表大會第二次會議現(xiàn)場。新華社記者 許暢 攝
亮點一：“直面挑戰(zhàn)”顯信心
報告說——
我們要在把握大勢中堅定信心。黨的二十大報告明確指出，要推動?xùn)|北全面振興取得新突破；省委十二屆二次全會，進一步強化了長春在“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中的核心地位；市十四次黨代會以來，現(xiàn)代化都市圈建設(shè)和“三強市、三中心”“六城聯(lián)動”等一系列戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)組合拳逐步落地見效，特別是中央經(jīng)濟工作會議又釋放一系列政策利好，這些都為長春加快振興發(fā)展積蓄了強勁勢能。我們要在理性客觀中直面挑戰(zhàn)。
與會者說——
長春市第十六屆人民代表大會代表、吉林省泰華電子股份有限公司董事長王樹武：“信心比黃金重要！近年來，在國家各項政策的引領(lǐng)下，長春的發(fā)展戰(zhàn)略更精準、更有針對性，特別隨著疫情防控政策的優(yōu)化調(diào)整，我對未來長春加快振興發(fā)展取得新突破更有信心。2023年是一個新發(fā)力點，作為長春航空展執(zhí)行單位的負責人，下一步企業(yè)還要與民航系統(tǒng)加強合作，特別在無人機行業(yè)應(yīng)用方面，持續(xù)深耕，堅定信心，為長春振興發(fā)展貢獻力量?！?/p>
亮點二：“國家集群”顯實力
報告說——
推動主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以國家汽車先進制造業(yè)集群獲批為契機，全力支持一汽擴能增產(chǎn)，力爭在長口徑生產(chǎn)整車260萬輛，紅旗品牌汽車突破50萬輛。大力發(fā)展新能源汽車，奧迪PPE一期主體完工，比亞迪動力電池一期、一汽中車電驅(qū)項目建成投產(chǎn)，加快建設(shè)新能源汽車國檢中心，奧迪 PPE 在長核心供應(yīng)商超過150個，新能源汽車本地配套率達到70%左右。
與會者說——
長春市第十六屆人民代表大會代表、吉林通用機械（集團）公司董事兼長春吉通凱撒鋁業(yè)公司總經(jīng)理李昆：“作為本地汽車零部件領(lǐng)軍企業(yè)，我們對長春振興發(fā)展充滿信心。企業(yè)去年面對疫情帶來的供應(yīng)鏈體系不穩(wěn)定壓力和原材料價格增長壓力，依然實現(xiàn)產(chǎn)值增長與客戶增加雙豐收，下一步加快增鏈補鏈強鏈步伐，向更高質(zhì)量發(fā)展邁進?！?/p>
亮點三：“自主創(chuàng)新”顯底氣
報告說——
突出創(chuàng)新核心地位，不斷塑造發(fā)展優(yōu)勢。依托國家自創(chuàng)區(qū)，加快建設(shè)科技創(chuàng)新城，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈“五鏈融合”。建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺。支持大企大所大校申建國家重點實驗室、大科學裝置、技術(shù)創(chuàng)新中心。新認定高新技術(shù)企業(yè)700戶，“專精特新”企業(yè)達到1500戶，全社會R&D投入增長10%以上。
與會者說——
政協(xié)長春市第十四屆委員會委員、吉林大學汽車工程學院教授靳立強：“要推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)做精做強，圍繞打造雙碳示范城，加快氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究和建設(shè)。報告中提出的有關(guān)氫能等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標是科學的，并符合長春發(fā)展實際。氫能源電動汽車也是新能源汽車的重要組成部分。在低溫電池技術(shù)尚未有效突破的情況下，發(fā)展氫能源電動汽車體現(xiàn)了長春市對長春汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高瞻遠矚，也將助力長春新能源汽車產(chǎn)業(yè)走出一條符合東北實際情況的新道路?！?/p>
這是1月1日在吉林省長春市拍攝的晨曦中的一汽紅旗創(chuàng)新大廈。新華社記者 許暢 攝
亮點四：“數(shù)字經(jīng)濟”看未來
報告說——
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，實施一批5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等“四新設(shè)施”，算力中心建成投用，數(shù)字化改造企業(yè)400家，打造智慧車間500個，引進抖音、360集團等頭部企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到7.8%。
與會者說——
長春市第十六屆人民代表大會代表、中國建設(shè)銀行股份有限公司德惠支行行長王文玲：“數(shù)字化是創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，代表著未來發(fā)展方向。數(shù)字政府在整個經(jīng)濟社會的數(shù)字化、智能化過程中占據(jù)著不可或缺的一環(huán)，是我國構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟治理體系、促進數(shù)字經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的基本需求。我想在未來，如能利用好政府部門的公共數(shù)據(jù)資源，進一步推動數(shù)據(jù)共享，集合社會各級力量做好數(shù)字共治，進而推動數(shù)字政府的建設(shè)，改善社會民生、服務(wù)實體經(jīng)濟、助力政務(wù)治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，對于社會各界來說都是大好事。”
亮點五：“民營經(jīng)濟”看活力
報告說——
大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。健全民營企業(yè)政策直達機制，鼓勵指導(dǎo)民營企業(yè)參與城市重大工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。引導(dǎo)商業(yè)銀行對資金周轉(zhuǎn)困難企業(yè)貸款給予續(xù)貸、展期。積極化解拖欠中小企業(yè)賬款問題。推動大型平臺降低中小商戶收費，幫助中小微企業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)營銷能力。加強企業(yè)供需對接，政府采購面向中小企業(yè)預(yù)留份額。全社會廣伸援手，助力民營企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)、恢復(fù)元氣、煥發(fā)活力。
與會者說——
政協(xié)長春市第十四屆委員會委員、長春泰安空間結(jié)構(gòu)有限公司董事長胡曉權(quán)：“大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展是今年長春市政府工作報告中的一項重要內(nèi)容，聽完報告很興奮。在政府的支持與引導(dǎo)下，民營企業(yè)能有更多機會參與城市重大工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，對企業(yè)發(fā)展意義重大。新的一年，企業(yè)還拓展了新業(yè)務(wù)板塊，期盼民營企業(yè)在政府的大力支持下，共同發(fā)展、攜手并進?！?/p>
亮點六：“營商環(huán)境”看改革
報告說——
優(yōu)化營商環(huán)境。深化放管服改革，政務(wù)服務(wù)“即來即辦”事項超過40%，工程建設(shè)杜絕“隱形預(yù)審”，惠企利民政策擴大“免申即享”范圍。新增市場主體20萬戶。縱深推進改革。強化國資國企改革，優(yōu)化資本布局，拓展經(jīng)營業(yè)態(tài)。加快開發(fā)區(qū)改革，明晰主業(yè)、強化招商、完善體制。抓好國家要素市場化配置綜合改革試點。加快國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。推動城建市級管理權(quán)限下放。
與會者說——
長春市第十六屆人民代表大會代表、長春文化國際旅行社有限公司董事長崔源玉：“過去三年對旅游業(yè)來說是艱難的三年，各級政府積極為企業(yè)想辦法、渡難關(guān)，下了很多功夫。尤其在服務(wù)業(yè)比重比較高的南關(guān)區(qū)，政府部門為旅游業(yè)搭建了‘文旅產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展聯(lián)盟’，讓大家資源共享、抱團取暖，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游尋求更多合作和商機，期待市場開放帶來的更多商機和活力。”
在長春市二道區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，一名企業(yè)負責人通過工商自助服務(wù)終端領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。新華社記者 許暢 攝
亮點七：“對外開放”看共贏
報告說——
擴大對外開放。全面提升中韓示范區(qū)、臨空經(jīng)濟示范區(qū)等開放引領(lǐng)功能。推進陸港型國家物流樞紐建設(shè)。利用海外倉擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口，服務(wù)產(chǎn)業(yè)配套。興隆綜保區(qū)進出口額突破85億元，跨境電商成交額超過5億元。辦好中德汽車大會等活動，擴大與日韓、歐美經(jīng)貿(mào)交流。務(wù)實推進津長、長杭及與省內(nèi)市州合作。
與會者說——
政協(xié)長春市第十四屆委員會委員林琦：“發(fā)展新經(jīng)濟已成為全球共識和焦點。長春市應(yīng)深化與對口城市合作，開創(chuàng)新經(jīng)濟共贏發(fā)展新局面。創(chuàng)新新物種企業(yè)引進培育合作機制，促進新產(chǎn)業(yè)新賽道協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)場景、生活場景、社會治理場景的建設(shè)，打造一批城市應(yīng)用場景基礎(chǔ)設(shè)施。此外，還要形成一批新治理合作試點。與國內(nèi)高端智庫聯(lián)合開展新經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和趨勢、關(guān)鍵制度障礙等問題研究，建立服務(wù)于新經(jīng)濟發(fā)展的治理體系。”
亮點八：“城市管理”謀共享
報告說——
加強城市建設(shè)管理，提升城市品質(zhì)內(nèi)涵。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、建管并重，切實增強城市交通、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境綜合承載力。強化都市圈互聯(lián)互通。提升城市暢通能力。優(yōu)化城市運行功能。新改建地下管線200公里以上。第六凈水廠調(diào)試通水。完成燃氣“閥管灶”改造50萬戶。新建充電樁3000個，建設(shè)改造換電站30座。啟動大型農(nóng)貿(mào)市場遷建改造項目。建設(shè)城市運行服務(wù)平臺，城市智能體應(yīng)用場景達到40個。
與會者說——
政協(xié)長春市第十四屆委員會委員、九臺區(qū)政協(xié)副主席張松梅：“在城市建設(shè)管理中，社區(qū)是社會治理的基本單元，是聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶。要統(tǒng)籌配置人財物等資源，設(shè)置社區(qū)時要充分考慮各社區(qū)管理人口數(shù)量、面積、空間形態(tài)等管理要素，合理分配行政資源。在配置財物或項目資源時，可向基礎(chǔ)差的社區(qū)傾斜。此外，還要用科技賦能基層治理，以提升基層治理智能化水平。充分利用好基層治理智能管理系統(tǒng)，廣泛應(yīng)用于統(tǒng)計、治安、助老助殘等方面，基層面對的各行業(yè)都可以與管理系統(tǒng)相連接?！?/p>
亮點九：“生態(tài)保護”謀長遠
報告說——
加強生態(tài)環(huán)境保護。深入推進中央和省環(huán)保督察反饋問題整改。實施424個小區(qū)雨污分流改造，力爭空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)超過330天。加快實施水系連通工程，爭創(chuàng)國家海綿城市建設(shè)示范市。開展第二輪50萬畝國土綠化行動，新建改造口袋公園50個。深化“無廢城市”試點，新北電廠二期開工，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)一期建成。
與會者說——
政協(xié)長春市第十四屆委員會委員于長海：“環(huán)境治理應(yīng)關(guān)注小汽車高強度出行對城市環(huán)境質(zhì)量的影響，應(yīng)提升公共交通服務(wù)品質(zhì)、道路慢行系統(tǒng)品質(zhì)，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，引導(dǎo)公眾出行優(yōu)先選擇公共交通、步行和自行車等綠色出行方式，降低小汽車的使用率，整體提升長春市的綠色出行水平。”
這是無人機拍攝的長春市南湖公園一角。新華社記者 許暢 攝
亮點十：“民生保障”謀幸福
報告說——
切實保障改善民生，增強群眾幸福感獲得感。實施幸福長春行動計劃，更好滿足人民對美好生活的新期待。全力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。切實提高全民健康水平。認真落實新階段疫情防控舉措，強化醫(yī)療設(shè)備、物資、空間、人力資源準備，務(wù)實保障群眾就醫(yī)用藥需求，重點抓好老年人和患基礎(chǔ)疾病群體防控，加強疫苗接種，保健康、防重癥。深入開展愛國衛(wèi)生運動。積極推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)?？h域醫(yī)療共同體實現(xiàn)全覆蓋。促進教育公平與質(zhì)量提升。
與會者說——
長春市第十六屆人民代表大會代表，市中醫(yī)院黨委書記、院長孫良金：“隨著我國疫情防控進入新階段，務(wù)實保障群眾就醫(yī)用藥需求，重點抓好老年人和患基礎(chǔ)病群體防控，保健康、防重癥等成為當前工作重點。各級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)突出重點人群管理、提供分級分類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，同時，還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮好中醫(yī)藥的作用。在診療中我們發(fā)現(xiàn)，堅持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，可以有效阻滯、清除病毒，加速患者恢復(fù)。每個人都是個人健康的第一責任人，應(yīng)該養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，加強疫苗接種，在公共場所注意防護?！?/p>
